1月17日，生態環境部召開例行新聞發布會，生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全表示，2023年將推進全面實行排污許可制。

　　劉志全介紹，一年來，環境影響評價與排放管理司持續強化環評保障，發揮環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制作用，在嚴守生態環保底線的基礎上，為重大投資項目提供從環評文件編制到環評審批的全過程保障。

　　數據顯示，2022年全年生態環境部審批重大基礎設施和資源開發、煤炭保供、重大產業項目、海洋工程、核與輻射等項目環評共180個，涉及總投資超過1.9萬億元。對具備條件的2700多個政策性開發性金融工具支持項目建立臺賬、協調推進，確保如期完成。初步統計全國共審批12.3萬個項目環評文件，涉及投資約23.3萬億元，助力保持經濟運行在合理區間。

　　特別是在企業排污許可方面，生態環境部持續推動排污許可制改革，推進制度銜接流程優化，減輕企業負擔。全國已將344.66萬個固定污染源納入排污許可管理，其中核發排污許可證35.91萬家，實現動態全覆蓋。推動與環境執法銜接，實施依證監管。推動與監測制度銜接，實現排污企業在許可平臺統一填報、統一公開手工監測信息，避免重復填報。簡化變更程序，5日內辦結率達到77%。實行排污許可“一網通辦”“跨省通辦”“全程網辦”，最大限度便利企業。

　　劉志全表示，2023年將持續做好環評服務保障，落實環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制，推進“十四五”重大工程建設。加強交通、能源、水利水電等重大基礎設施項目環評保障，支持城市群、都市圈現代化基礎設施體系建設以及區域間基礎設施聯通。繼續做好煤炭保供相關工作，推動保供煤礦全部按時保質完成環評辦理。支持傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展重大項目建設，助推實體經濟發展。

　　二是推進全面實行排污許可制。落實中央關于加強排污許可執法監管的意見，強化“一證式”管理，實現排污單位按證排污、管理部門依證監管。推動與環評、執法、環統、監測等制度銜接，依法有序將工業噪聲、海洋工程納入排污許可，實施全要素管理。推進排污許可提質增效，全面完成排污許可證質量審核、執行報告審核工作任務，指導完成排污限期整改“清零”。

　　三是切實加強源頭預防。全面落實好“十四五”環評與排污許可工作實施方案。加強生態環境分區管控制度體系建設。加強重點行業環評管理，出臺一批環評管理政策和導則標準，深入開展溫室氣體管控納入環評管理試點。組織環評與排污許可抽查，加強事中事后監管，守住綠水青山第一道防線。